Szanowni Państwo:
W związku z negatywnymi skutkami finansowymi dla budżetu Gminy Głuchołazy na 2020 rok wynikającymi z reform wprowadzonych przez Rząd Rzeczypospolitej Polskiej oraz wzrostu cen dóbr i usług koniecznym było przygotowanie uchwał które skutkują m.in. wzrostem stawek podatkowych oraz wzrostem opłat za odbiór odpadów komunalnych. W 2020 roku ulegnie pogorszeniu sytuacja finansowa Gminy Głuchołazy, która wynika z niżej przedstawionych
przyczyn.
Obniżenie stawek podatku dochodowego od osób fizycznych z 18% na 17% które obowiązuje od 1.10.2019 roku oraz zwolnienia z podatku dochodowego osób poniżej 26 roku życia, które wprowadzono od 1.08.2019 roku spowoduje, iż Gmina Głuchołazy otrzyma z budżetu państwa mniejsze od planowanych wpływy z tytułu udziału w podatku dochodowym od osób fizycznych. Z informacji przekazanej przez Ministra Finansów i Rozwoju wynika, iż w2020 roku Gmina otrzyma z powyższego tytułu kwotę 16 801 409,00 zł tj. kwotę niższą o 2 547 310,00 zł od zaplanowanej w wysokości 19 354 719,00 zł.
Ekonomiści szacują, iż powyższe zmiany spowodują straty dla samorządów które w skali kraju wyniosą ok. 16 mld zł.
Wzrost wynagrodzenia minimalnego z kwoty 2250,00 zł na 2600,00 zł które zacznie obowiązywać od 1.01.2020 roku spowoduje że Gmina będzie musiała wydatkować na ten cel w 2020 roku kwotę wyższą w stosunku do roku 2019 o ok. 700 000,00 zł.
Na skutek podwyżek wynagrodzeń dla nauczycieli które miały miejsce w 2019 roku Gmina Głuchołazy będzie musiała wydatkować na ten cel w 2020 rok kwotę wyższą o ok. 1,8 mln zł co w połączeniu z podwyższeniem wynagrodzenia minimalnego, które zacznie obowiązywać od 1.01.2020 roku spowoduje, że wydatki na wynagrodzenia w oświacie wzrosną o ok. 2,2 mln zł. Nie bez znaczenia pozostaje fakt, iż kwota przyznanej na 2020 rok części subwencji oświatowej jest niższa od tegorocznej o 808 000,00 zł.
Ponadto na co najmniej. 400 000,00 zł wyższe w stosunku do 2019 roku szacuje się skutki wzrostu cen energii elektrycznej.
Wzrost liczby podopiecznych umieszczanych w Domach Pomocy Społecznej a także stawek za ich umieszczenie spowoduje, że Gmina wydatkuje w 2020 roku kwotę wyższą o ok. 300 000,00 zł
Na skutek powyższych zmian negatywne skutki finansowe dla budżetu Gminy Głuchołazy na 2020 rok przekroczą łącznie kwotę 6,5mln zł.
Wzrost podatków jest tylko jednym z elementów zbilansowania budżetu na 2020 rok, konieczna była także rezygnacja z wielu zadań inwestycyjnych gdyż podwyżka podatków spowoduje wzrost dodatkowych wpływów jedynie o kwotę ok. 1 mln zł przy brakującej kwocie ok. 6,5 mln. Jednocześnie informuję że Gmina Głuchołazy nie wprowadziła maksymalnych stawek podatkowych do czego zmuszonych było wiele gmin w naszym województwie.
Stawki podatkowe na 2020 zostały zmienione w następujących kategoriach :
1. Stawka podatku od gruntów związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej
z 0,72 zł za 1m2 do 0,82 zł za 1m2 przy ustawowej stawce maksymalnej 0,95 zł,
2. Stawka podatku od gruntów pozostałych, w tym zajętych na prowadzenie odpłatnejstatutowej działalności pożytku publicznego przez organizacje pożytku publicznego z 0,31 zł od 1 m2 do 0,34 zł od 1 m2 przy ustawowej stawce maksymalnej 0,50 zł,
3. Stawka podatku od powierzchni budynków związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej z 18,30 zł za 1m2 do 21,00 zł za 1m2, przy ustawowej stawce maksymalnej 23,90 zł,
4. Stawka podatku od powierzchni budynków mieszkalnych z 0,77 zł za 1m2 do 0,79 zł za 1m2,przy ustawowej stawce maksymalnej 0,81 zł,
5. Stawka podatku od powierzchni budynków pozostałych, w tym zajętych na prowadzenie odpłatnej statutowej działalności pożytku publicznego przez organizacje pożytku publicznego z 5,60 zł za 1m2 do 6,20 zł za 1m2, przy ustawowej stawce maksymalnej 8,05 zł
Chcąc Państwu przybliżyć sytuację wysokości stawek podatkowych przedstawiamy powyższe kategorie stawek podatków w Gminach Powiatu Nyskiego oraz w kilku gminach z Województwa Opolskiego.
Lp. |
Gmina |
Grunty dział. gospod. [zł] |
Budynki dział. gospod. [zł] |
Grunty pozostałe [zł] |
Budynki pozostałe [zł] |
Budynki mieszkalne [zł] |
1. |
Głuchołazy – do 31.12.2019 |
0,72 |
18,30 |
0,31 |
5,60 |
0,77 |
2. |
Głuchołazy –od 01.01.2020 |
0,82 |
21,00 |
0,34 |
6,20 |
0,79 |
3. |
Nysa |
0,70 |
18,28-23,90 |
0,31 |
6,23 |
0,63 |
4. |
Paczków |
0,90-0,95 |
20,50-23,90 |
0,40 |
7,00 |
0,75 |
5. |
Brzeg |
0,95 |
23,90 |
0,50 |
8,05 |
0,81 |
6. |
Głogówek |
0,92 |
22,87 |
0,45 |
8,00 |
0,77 |
7. |
Prudnik |
0,90 |
20,92-21,92 |
0,40 |
7,36-7,88 |
0,75 |
8. |
Głubczyce |
0,85 |
22,00 |
0,37 |
7,50 |
0,75 |
9. |
Biała |
0,95 |
23,72 |
0,42 |
5,26 |
0,81 |
10. |
Lubrza |
0,84 |
21,50 |
0,37 |
4,00-7,00 |
0,70 |
11. |
Pakosławice |
0,91 |
22,50 |
0,25 |
4,00 |
0,80 |
12. |
Skoroszyce |
0,93 |
22,00 |
0,38 |
4,05 |
0,78 |
13. |
Korfantów |
0,95 |
22,24 |
0,45 |
6,57-8,05 |
0,81 |
14. |
Zawadzkie |
0,94 |
22,50 |
0,48 |
5,75 |
0,81 |
15. |
Kietrz |
0,89 |
22,00 |
0,37 |
7,50 |
0,75 |
16. |
Lubrza |
0,84 |
21,50 |
0,37 |
4,00 |
0,70 |
17. |
Tułowice |
0,94 |
22,24 |
0,44 |
4,87 |
0,74 |
18. |
Zdzieszowice |
0,90 |
21,50 |
0,25 |
4,90 |
0,70 |
19. |
Prószków |
0,92 |
22,00 |
0,48 |
5,30 |
0,79 |
20. |
Lewin Brzeski |
0,95 |
22,65 |
0,50 |
6-50-8,05 |
0,80 |
21. |
Skarbimierz |
0,95 |
23,90 |
0,25-0,50 |
7,50 |
0,55 |
22. |
Ozimek |
0,93 |
23,47 |
0,49 |
7,90 |
0,79 |
23. |
Wołczyn |
0,88 |
21,90 |
0,34 |
6,62 |
0,76 |
24. |
Olesno |
0,73 |
18,00 |
0,35 |
5,50 |
0,61 |
25. |
Kędzierzyn-Koźle |
0,83 |
20,32-23,90 |
0,29 |
7,58 |
0,57 |
|
Stawki maksymalne |
0,95 |
23,90 |
0,50 |
8,05 |
0,81 |
Przedstawione powyżej dane obrazują trudną sytuację samorządów w Polsce w tym także Gminy Głuchołazy.
Poniżej przedstawiamy przykładowy roczny wzrost podatku dla określonych przedmiotów opodatkowania :
1) W przypadku mieszkania o powierzchni 60 m2 wraz z udziałem w gruncie
o powierzchni 60 m2 roczna kwota podatku od nieruchomości wzrośnie z kwoty 65 zł do kwoty 68 zł (wzrost o 3 zł rocznie);
2) W przypadku domu o powierzchni 120 m2 z garażem o powierzchni 16 m2 wraz
z gruntem o powierzchni 5 arówroczna kwota podatku od nieruchomości wzrośnie z kwoty 337 zł do kwoty 364 zł (wzrost o 27 zł rocznie);
3) W przypadkusklepu o powierzchni 60 m2 wraz z udziałem w gruncie o powierzchni 60 m2 roczna kwota podatku od nieruchomości wzrośnie z kwoty 1 141 zł do kwoty
1 309 zł (wzrost o 168 zł rocznie);
4) W przypadku sklepu wielkopowierzchniowego o powierzchni 1 500 m2 wraz z udziałem w gruncie o powierzchni 6 600 m2 oraz budowlami roczna kwota podatku od nieruchomości wzrośnie z kwoty 69 252 zł do kwoty 73 962 zł (wzrost o 4 710 zł rocznie).
Jak wynika z powyższego Gmina Głuchołazy nadal posiada jedne z najniższych stawek podatkowych na terenie Województwa Opolskiego.
Również w związku z nowelizacją przez Sejm Rzeczpospolitej Polskiej ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, która wprowadza szereg zmian do obecnie funkcjonującego systemu w efekcie której łączny przewidywany spadek wpływów z tytułu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi do budżetu gminy w roku 2020r. wyniósłby około 20%.
Dlatego Rada Miejska w Głuchołazach podjęła Uchwałę o podniesieniu stawki opłat za gospodarowanie komunalnymi o 2 złote miesięcznie od jednego mieszkańca. Takie działania podjęły również inne samorządy w całej Polsce, co przedstawiamy na przykładzie sąsiednich gmin:
Opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi od stycznia 2020r. |
Głuchołazy |
Nysa |
Otmuchów |
Prudnik |
Sposób zbierania odpadów selektywny |
12 |
15 |
15 |
16 |
Sposób zbierania odpadów zmieszany |
24 |
30 |
30 |
29 |
Po podniesieniu stawki opłaty o 2 zł, Gmina Głuchołazy będzie Gminą gdzie opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi będzie jedną z najniższej w regionie.